扎兰屯市是一个典型的农业市，总人口43万人，其中农业人口28万，2011年以来，纪委农民上访占总上访量30%以上，农村干部违纪违法案件立案率高达58.97%。如何加强广大党员干部特别是基层干部廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线具有十分重要的现实意义。2013年，扎兰屯市纪委监察局立足扎兰屯市现状，从增强廉政教育针对性和群众监督意识入手，不断创新廉政教育形式、延伸教育触角、丰富教育内容，按照“贴近实际、因地制宜、注重实效”的原则，建立全方位立体化的反腐倡廉宣传教育网络，在全市23个城市社区和126个行政村中建立了149个“廉政教育播放点”，在30个基础条件较好的一类村村部创建30个廉政文化大院，廉政教育社区播放点设置在社区活动室，廉政教育农村播放点主要设置在廉政文化大院和村干部家中，搭建了集中教育和分散教育相结合的新平台，实现了反腐倡廉宣传教育全覆盖。并对149个“廉政教育播放点”实行星级动态管理，扎实推进“廉政教育播放点”创建活动的深入开展。
 

一是定制度，高标准创建“廉政教育播放点”。扎兰屯市纪委监察局把“廉政教育播放点”创建活动纳入党反腐倡廉宣传教育的总体部署，作为乡镇（办事处）党风廉政目标管理考评的重要内容，要求乡镇（办事处）把“廉政教育播放点”创建工作摆上重要议事日程，专门研究、统一部署，有计划、有步 骤地开展创建工作。建立健全“廉政教育播放点”组织播放制度，及时成立相关机构，制定开展活动具体方案，加强对“廉政教育播放点”创建活动的组织、协调和指导工作。同时，为确保活动不走过场、取得实效，扎兰屯市纪委监察局在此项工作中探索实行星级动态评比机制，根据日常检查、暗访抽查、情况反馈和信息上报等方面进行综合比较，在全市23个“廉政教育社区播放点”中评选出五星级5个，四星级8个，三星级10个；在全市126个“廉政教育农村播放点”中评选出五星级20个，四星级40个，三星级66个。并对表现突出、效果显著的播放点进行表彰，对涌现出的先进典型进行广泛宣传，使“廉政教育播放点”突出重点，面向社会，具有针对性,富有吸引力和感染力。
 

二是精定位，高质量打造“廉政教育播放点”品牌。扎兰屯市纪委监察局结合自身实际，创新反腐倡廉宣传载体，通过廉政教育播放点开展反腐倡廉宣传教育活动，教育引导基层干部加强廉洁自律、发挥表率作用，把廉政教育播放点打造成具有广泛影响力和渗透力的宣传教育品牌。一是结合实际制定不同内容的光碟开展宣传活动，努力把播放点打造成反腐倡廉方针政策的宣传点和加强廉政教育的播放点。近年来，国家相继出台了很多强农惠农政策，内蒙古自治区、呼伦贝尔市也不断加大强农惠农工作力度，特别是在农村基础设施建设，稳定粮食生产，推广良种种植等方面，补贴金额逐年增加，为农业发展、农民增收、农村稳定发挥了越来越重要的作用。扎兰屯市纪委监察局在创建“农村廉政教育播放点”工作中，把农民关心的粮食直补、良种补贴、农机补贴等方面惠农政策和《土地承包法》《信访条例》等法律法规制成内容丰富，形式新颖的电教片，让老百姓足不出户，对自己应得的相关补贴一目了然，提高知晓率，增强群众监督意识，还能积极引导群众依法、有序上访，维护社会和谐稳定；同时，还播放一些新农村建设带头人先进事迹以及一些村官腐败的典型案例和外地农村党风廉政建设工作的好经验好做法，让大家学有榜样，诫有教训；在创建“廉政教育社区播放点”工作中，结合不同类型社区实际情况和社区党员干部群众不同需求，因地制宜，因材施教，主要播放以党纪条规、国家大政方针、正反典型人物等为主要内容的廉政中国系列电教片，重点播放一些廉政文化进社区、进家庭方面的片子，通过创建“廉政教育社区播放点”增强社区干部廉政办公，廉洁为民意识，使社区广大居民群众在茶余饭后接受廉政再教育，心灵受到熏陶，思想得到升华，在全社会营造一种 “以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
 

三是力争把“廉政教育播放点”建成开展廉政文化建设的活动点。通过播放点组织广大党员干部群众开展内涵丰富、形式多样的廉政教育活动，在具体工作中，结合实际，发挥各自优势，充分调动广大干部群众的主观能动性。如结合节庆节日组织廉政文化大院廉政宣传队开展廉政文艺演出、廉政歌曲大赛，自编自演以反腐倡廉为主要内容的二人台和廉政快板书，创新形式，寓教于乐；利用廉政文化大院和社区阅览室开辟“廉政读书角”，宣传廉政知识；组织辖区居民开展书画摄影展、举办倡廉座谈会、大手拉小手廉洁你我他家庭助廉手抄报比赛和“百姓说事日”等活动普及廉政文化，通过“廉政教育播放点”了解群众诉求，化解信访隐患，融恰邻里关系，密切干群关系，从而更好地树立基层干部为民、务实、清廉的良好形象，使播放点真正成为密切党群干群关系的连心点和促进和谐社区和新农村建设的示范点。
 

四是拓渠道，高要求延伸廉政教育播放点职能。通过不断深化廉政教育内涵，延伸廉政教育播放点职能，将播放点创建与建立健全基层党 风廉政建设制度相结合，积极推动廉政文化建设与党风廉政制度建设相互融合，相互促进；将播放点创建与精神文明建设和创先争优活动相结合，把廉政教育播放点 活动开展情况作为创建和谐社区、打造新农村样板以及评选五好家庭和新农村建设带头人的重要指标；将廉政教育播放点创建与维护社会稳定相结合，通过开展廉政 教育播放点创建活动，促进平安扎兰建设和社会治安综合治理各项措施落实，引导广大群众知法、守法、用法，从而实现多项工作的双赢。
 

扎兰屯市纪委监察局在反腐倡廉宣传教育工作中，以创建廉政教育播放点为抓手，充分发挥村级党组织、社区党组织领导核心作用，充分调动全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性，力争把廉政教育播放点打造成具有广泛影响力和渗透力的宣传教育平台，打造成有效预防腐败的前沿阵地，打造成广大党员干部群众践行“崇廉、守廉”的生动课堂，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。（扎兰屯纪委监察局 王超 杨捷）