内蒙古阿荣旗:转变作风求实效 服务群众谋发展
近年来,阿荣旗立足农业大旗基本旗情,探索创新部门、企业和党员干部服务"三农"工作载体,坚持统一领导、城乡统筹、上下联动、齐抓共管,全面启动驻村引领工作,整合资源和社会力量,加大投入,强化举措,加快推动全旗工作重心向农业转移、基础设施建设和公共服务向农村延伸、城市文明向农村辐射,加快推进城乡一体化进程,融洽了干群关系、树立了党员干部的良好形象。
一、强化领导,健全组织网络
坚持横向部门联动、纵向旗、乡、村三级互动,构建覆盖全旗148个行政村的驻村引领工作队,全面引领"三农"工作。一是建立以旗四大班子领导为队长,以部分旗直部门副科级以上领导干部为骨干的"旗级引领工作队",主要职责是定方向、明思路,谋项目、促发展,广联系、解难题。二是建立以乡镇领导干部为队长,以机关干部、站所职工为骨干的"乡(镇)引领工作队",主要职责是帮助所引领的村抓班子、带队伍,调结构、谋发展,帮协调、解难题"。三是建立以乡镇引领工作队包村干部为队长,以村"两委"班子成员、小组长、党员和村民代表为骨干的"村级引领工作队",主要职责是深入各屯各户"访民情、释民惑,解民难、化民怨、汇民智、助民富"。旗、乡、村三级引领工作队的共性职责是加强基层组织建设,引领群众发展致富,掌握工作运行状态,宣传党的惠民政策,普及惠农政策法规,传播科技信息技术,收集反馈社情民意,及时化解社会矛盾,主动帮扶困难群众,有效解决难点问题,充分发挥引领、协调、指导和职能作用,凝聚"三农"工作整体合力。
二、规范管理,建立工作运行机制
坚持引领目标具体化、帮扶内容项目化、工作任务责任化,定期召开引领工作队联席会议,加强引领工作指导,解决引领工作难题。一是建立自下而上的问题全面排查机制。旗级引领工作队的包村人员每年入户走访1遍,乡级引领工作队的包组人员每年入户走访2遍,村级引领工作队的包屯人员每年入户走访4遍,认真梳理各屯各户的基本情况、诉求、困难、意见和建议,建立"一户一档、一屯一册、一村一库"的民生台账。二是建立自下而上的问题逐级解决机制。普通问题,条件具备,由村"两委"立即解决;棘手问题,创造条件,由乡镇党委和旗直部门抓紧解决;重大问题,综合施策,由旗委、政府谋划解决。同时,畅通党情民意沟通渠道,把乡镇负责人、引领工作队成员、村组干部和乡镇站所的联系方式,110、119、120等求助电话,12371党员服务热线印制成民生联系卡,发放到户,方便群众。
三、转变方式,全面提升服务质量
致力于提升"三农"工作整体水平,创新引领工作模式,拓展服务空间,努力实现"六个转变"。在工作模式上,由过去部门、企业单纯捐款捐物的"输血"式帮扶模式,向引领发展思路、培育主导产业、全力争引项目,激发加快发展内生动力的"造血式"引领模式转变;在工作时间上,由过去解决一时之难的季节性简单帮扶向持之以恒的常年性引领发展转变;在工作深度上,由过去单纯包村向联系服务群众直接入户转变;在工作状态上,由应付了事的被动工作向各尽所能的主动工作转变;在工作方式上,由过去的旗委、政府统一部署的统权向引领工作队结合实际、科学推进的放权转变;在干部培养上,由过去的传统培养方式向以提高能力为主的实践锻炼转变。
四、整合资源,加快农业农村发展
各驻村引领工作队以农村主导产业培育、基础设施建设、村容村貌整治为重点,加强对外沟通联系,积极争取项目,千方百计筹措资金,共同推动农业农村发展。目前,累计为各村谋划实施项目322个,计划投资14.32亿元,现已开工208个;其中,各示范村谋划实施项目198个,计划投资5.18亿元,现已开工58个,投入4320万元。全旗共植树730万株,其中栽植柳树、松树等野生大树7.7万株,新增荒山荒地造林440万株、沙果130万株;清运垃圾4400吨,建房3158座;流转土地176.9万亩,其中规模流转土地50万亩。(阿荣旗纪委 陈英敏)





































