根据中央关于加强反腐倡廉教育和廉政文化建设有关文件精神，驻海关总署纪检组监察局会同海关总署人教司、政工办、教培中心等有关部门从2012年3月初开始，历时两年组织32个直属海关单位开展了领导干部任职前反腐倡廉教育、廉政纪律宣传教育、日常谈话提醒教育、廉政教育“进院校和海关干部培训课堂”、基层廉政教育和廉政文化建设以及创作推广海关廉政文化作品等6项专题试点工作。通过总署各部门履行主体责任，试点海关合力推进，创作推出了一批优秀廉政文化作品，探索形成了一批廉政教育制度成果，有力推动了反腐倡廉建设。
 

上海海关等8个试点单位组织任职前廉政法规考试1148人次，任职前廉政谈话996人次，签订任职前廉政承诺书759人次，探索在竞争性选拔、竞争上岗面试中开展廉洁从政和履行“一岗双责”知识技能测试76人次，在干部任职考察环节要求被考察人向考察组报告廉政情况579人次，举办新任领导干部廉洁从政专题教育班7次、241人。
 

深圳海关等6个试点单位组织开展提醒谈话19人/次。南京海关等3个试点单位组织廉政教育“进课堂”377课/次、共754课时。上海海关学院等3个试点单位组织廉政教育“进课堂”145课/次、共514课时。
 

杭州海关等6个试点单位纷纷指导基层单位创办廉政文化讲坛、评选“海关廉内助”等多种形式的基层单位廉政文化创建活动，创作征集了200余件廉政文化作品，杭州海关、长春海关所属延吉海关分别被评为“浙江省第二批省直单位廉政文化进机关示范点”、“吉林省百佳廉政文化示范点”。驻署监察局、教培中心和两个院校共同确定了20个廉政课程并准备相关课件，录制了7个廉政教育电子课件，正在进行后期制作。
 

各试点单位注重创新，抓出特色，收到较好成效。如，青岛海关等试点单位将任职前廉政谈话的范围扩大到重点高风险岗位领导干部；石家庄海关将开展提醒谈话与落实“周提醒、月教育、季分析”廉政教育制度相融合，拓展了谈话教育广度、深度；深圳海关将提醒谈话与信访核查工作相衔接，提升了谈话教育的针对性；南京海关等试点单位开展廉政演讲“进课堂”，组织开展了“用亲历讲述身边故事，用感悟体验廉政价值”活动；上海海关学院等试点单位开展实地调研了解掌握廉政教育培训需求，走访9家系统外院校及培训管理机构，学习借鉴成功经验，优化廉政教育培训质量；杭州海关通过官方微博、通关QQ群、政策通报会等多种渠道向企业宣传海关廉政规定，拓宽了廉政文化受众面。在试点单位带动下，海关系统形成了重视反腐倡廉教育、探索廉政文化建设的良好氛围。太原、拱北海关等10余个海关主动试行了领导干部任职前反腐倡廉教育制度，黄埔海关结合巡视整改试行了日常提醒谈话制度。
 

开展“清风关韵”廉政文化作品征集评选活动，集粹获奖作品印制《海关廉政纪律“25个不准”》漫画册、《海关廉政文化优秀作品集》和廉政宣传画，组织摄制“海关工作人员六项禁令”情景剧，编发《海关人员遇到廉政问题怎么办》。部署各级海关单位结合党的群众路线教育实践活动，运用上述作品加强廉政教育，引起较好反响。一些关警员称赞上述成果“是开展廉政教育‘贴心’教材”、“传递了清正廉洁正能量！”
 

通过试点探索、吸纳成果，形成了《关于直属海关单位领导干部任职前反腐倡廉教育工作的指导意见（试行）》，明确要求推行领导干部任职前廉政法规制度考试、领导干部任职前廉政谈话、领导干部任职前廉政承诺等3项制度，细化了这3项制度的组织实施规则和保障措施；形成了《直属海关提醒谈话实施办法（试行）》，规范了提醒谈话的适用范围，细化了应做提醒谈话的情形、谈话程序、要求和成果转化等规则，是诫勉谈话制度的重要补充，旨在帮助谈话对象提高认识、改进不足、纠正错误；形成了《海关基层单位反腐倡廉教育和廉政文化创建工作指导意见（试行）》，从内容要旨、方法手段、程序步骤、组织保障等各方面为基层海关单位开展主题教育、示范教育、警示教育、谈话教育、岗位风险教育、节日倡廉教育、家庭助廉教育和参加社会促廉活动、廉政文化创建活动提供了指引性工作意见，方便基层单位结合实际组织实施；形成了《直属海关开展廉政教育培训工作的指导意见（试行）》、《海关院校开展廉政教育培训工作指导意见（试行）》，就建立廉政教育培训课程（件）体系、科学设置课时和课程、总署和各直属海关组建廉政教育培训兼职教师队伍、建立教学质量检查评估和反馈工作机制等细化了工作要求，廉政教育“进课堂”工作在海关院校和大部分直属海关已得到落实。总署统一确定20个重点廉政课程并启动电子课件研究录制工作，已录制7个电子课件。上述五项制度成果，填补了反腐倡廉教育和廉政文化建设制度空白，近日即可印发全国海关施行。（驻海关总署纪检组监察局）